"Utilità sociale e autonomia privata": l'insegnamento di un Maestro

Alla luce delle premesse metodologiche delineate nell’opera di Mario Nuzzo “Utilità sociale e autonomia privata” del 1975, il saggio indaga il problema del rapporto tra autonomia privata e legge nella recente evoluzione legislativa segnata dal Green Deal europeo e dalle modi- fiche degli artt. 9 e 41 Cost. Di fronte alla complessa regolamentazione “net-zero”, la distinzione tra il potere di autonomia privata e il contratto, come atto nel quale si esprime il potere di auto- nomia, orienta l’analisi della rimodulazione dell’area dell’autonomia privata nel nuovo testo dell’art. 41 Cost. e delle sue conseguenze operative sul piano del giudizio di legittimità costituzio- nale degli interventi legislativi nel settore privato e nel quadro dei parametri di valutazione degli atti di autonomia privata. Mutato l’assetto dei rapporti pubblico-privato, nel recente quadro legi- slativo del piano d’azione dell’UE per la finanza sostenibile, si assiste a un graduale ampliamento degli spazi di regolamentazione dei privati nella specificazione del concetto di sviluppo sostenibi- le. Sul piano della realizzazione degli interessi di rilievo generale in esso riassunti, le formule uti- lità sociale e sviluppo economico sostenibile individuano l’essenza della missione propria delle fondazioni di origine bancaria, soggetti dell’organizzazione delle libertà sociali, nel quadro costi- tuzionale della sussidiarietà orizzontale. In light of the methodological premises outlined in Mario Nuzzo's 1975 work “Utilità sociale e au- tonomia privata”, the essay explores the relationship between the private autonomy and the law in the recent legislative evolution marked by the European Green Deal and the amendments to Arti- cles 9 and 41 Const. In relation to the challenging “net-zero” regulation, the distinction between the private autonomy and the contract - as the act in which the former is expressed - drives the analysis of the area of private autonomy, as reshaped in the new text of Art. 41 Const., and its ap- plicative consequences, both in the context of judgment on the constitutional legitimacy of legisla- tive interventions in the private sector and in the framework of the parameters for evaluating con- tracts. Following the changes occurred in the public-private relationship, the recent legislative framework of the EU action plan on sustainable finance marks a gradual widening of the spaces for private regulation in the specification of the sustainable development concept. In terms of real- ization of the general interests summarized in such concept, the social utility and sustainable eco- nomic development identify the essence of the mission pursued by the foundations of banking origin, as subjects of the organization of social freedoms, within the constitutional framework of horizontal subsidiarity.